本文摘要：因此，众多专家指出，武汉建设世界城市“最后能无法成事尚难预判”…”《武汉规划》编成带头人中国城市规划设计院院长李晓江特别强调…向伦敦纽约相若冲击世界城市在未来城市发展目标上，武汉将力争与首都北京相若，同冲击世界城市体系的顶端，将与英国伦敦美国纽约法国巴黎和日本东京等城市媲美…“世界城市”又称世界级城市，位列世界城市体系的顶端，所指在社会经济文化或政治层面直接影响全球事务的城武汉2049规划相若北京媲美伦敦纽约　　建设国家中心城市还没眉目，武汉又打开了新的“冲刺”，这次的目标是对标北京，建设世界城市。

因此，众多专家指出，武汉建设世界城市“最后能无法成事尚难预判”…”《武汉规划》编成带头人中国城市规划设计院院长李晓江特别强调…向伦敦纽约相若冲击世界城市在未来城市发展目标上，武汉将力争与首都北京相若，同冲击世界城市体系的顶端，将与英国伦敦美国纽约法国巴黎和日本东京等城市媲美…“世界城市”又称世界级城市，位列世界城市体系的顶端，所指在社会经济文化或政治层面直接影响全球事务的城武汉2049规划相若北京媲美伦敦纽约　　建设国家中心城市还没眉目，武汉又打开了新的“冲刺”，这次的目标是对标北京，建设世界城市。　　7月4日，武汉市规划局、规划设计院邀中国城市规划设计研究院等机构专家，就《武汉市2049年远景发展战略规划》（下称《武汉2049规划》）中期成果展开研讨。根据《武汉2049规划》明确提出的可行性设想，到2049年将沦为中国有核心影响力的国家中心城市，分担国家创意中心、国家先进设备生产中心和国家物流中心等国家层面的战略功能，并力争竣工世界城市。

　　该目标日后明确提出，即引发普遍争议。记者在专访中了解到，对于武汉建设世界城市这一“落后”规划和目标，多位政经仔细观察人士指出，武汉虽在区位、科教、水资源等有建设世界城市的优势，但作为一个世界城市，其必需在社会、经济、文化或政治层面需要直接影响全球事务，而武汉与此相关的众多指标如金融中心等级、跨国公司国际的组织数量等都与世界城市的标准差距太远。因此，众多专家指出，武汉建设世界城市“最后能无法成事尚难预判”。

　　向伦敦纽约相若　　冲击世界城市　　在未来城市发展目标上，武汉将力争与首都北京相若，一起冲击世界城市体系的顶端，将与英国伦敦、美国纽约、法国巴黎和日本东京等城市媲美。　　据理解，《武汉2049规划》最初立项为《武汉2050远景发展战略研究》，后来为了与众不同建国100周年的必须，特地将规划年限提早了一年。

　　根据《武汉2049规划》，武汉2049年将沦为中国有核心影响力的国家中心城市，分担起国家综合交通枢纽、国家创意中心、国家先进设备生产中心和国家物流中心等国家层面的战略功能，并力争竣工世界城市。　　根据城市空间理论，有所不同的城市由于其主导职能所影响的空间范围差异，如全球范围、洲际范围、国家范围、区域范围、地区范围等，可将城市分为全球性城市（或称之为“世界城市”）、洲际性城市、全国性城市、区域性城市、地区性城市等。　　“世界城市”又称世界级城市，位列世界城市体系的顶端，所指在社会、经济、文化或政治层面直接影响全球事务的城市。

目前，“四大世界级城市”还包括英国伦敦、美国纽约、法国巴黎和日本东京。　　这或许是一种凑巧。

将近百年前，孙中山就对武汉的发展寄予厚望。他在《建国方略》中明确提出，等到中国铁路大规模竣工之后，武汉的地位将更为最重要，“确为世界仅次于都市中之一矣。所以为武汉将来而立计划，必需以定一规模，额如纽约、伦敦之大。”　　据理解，目前在国内，积极开展远景战略规划的城市屈指可数，仅有北京、深圳和武汉3个城市。

其中：《北京中长期发展战略研究——“北京2049”》于2006年月启动，现正在编成中，“以世界城市为目标和指向”；《深圳2030城市发展策略》则致力于打造出“全球先锋城市”。　　这也意味著，在未来城市发展目标上，武汉将力争与首都北京相若，一起冲击世界城市体系的顶端，将与英国伦敦、美国纽约、法国巴黎和日本东京等城市媲美。　　湖北省社科院副院长秦尊文分析指出，武汉的优势在于区位、科教、水资源等，尤其是文化软实力引人注目。

参予规划编成的专家根据测算认为，为建设世界城市，2030年武汉GDP将超过3万亿元，相等于目前上海和天津的总和；2050年超过6万亿元，是目前上海的3倍。而人口也将从目前的980万很快收缩到1600万~1800万。　　国际化严重不足是仅次于弱项　　严重不足主要反映在金融中心等级偏高，跨国公司总部偏低，外国人、国际的组织数量比重偏高等。

　　尽管目标很远大，但武汉部分市民和有关专家并不寄予厚望武汉建设世界城市。　　多位武汉本地的政经仔细观察人士指出，确实构建建设世界城市的目标，毕竟一个远景规划就可以全部解决问题，还必须明确提出更为清晰的建设路径和付诸几代人的希望，“最后能无法成事尚难预判”。　　国际上普遍认为的沦为国际化大都市的条件主要有政治影响力，经济影响力和文化影响力。

秦尊文分析指出，“从这一标准看，要把武汉打造出沦为纽约、伦敦、东京这样的综合性国际化大都市的难度很大。武汉仅次于的弱项在于国际化严重不足。

这些严重不足主要反映在金融中心等级偏高，跨国公司总部偏低，外国人、国际的组织数量比重偏高等。”　　“以金融中心等级为事例，由于不受北京、上海的制约，武汉要辟综合性的国家金融中心，基本上没可能性。”秦尊文回应，不能糅合全球第四大国际化大都市——美国芝加哥辟商品交易中心、谷物交易中心等，实行单项突破，竣工具备国际影响力的区域性金融中心。

　　事实上，仅有更有世界500强劲落户一项指标，武汉与国内众多城市比起就不存在相当大差距。数据表明，截至目前，落户武汉的世界500强有98家，但高于广州（217家）、成都（229家）、重庆（150家）等城市；武汉享有境外500强劲地区性总部2家、境外银行支行（办事处）6家，与北京（跨国公司地区总部82家）、上海（跨国公司地区总部347家）、重庆（外资金融机构39家）等差距较小。

　　那么，武汉今后能否在政治上影响全球事务？　　各类国际的组织总部所在地是取决于国际化大都市的最重要指标。“目前，武汉确实总部性的国际的组织一个也没，或许是显然就不肯有这样的点子。武汉首先要谋求在政府间国际的组织落户，但这个十分困难。”秦尊文回应。

　　不只是武汉，就是中国经济龙头上海也很难合格。在中国，国际的组织总部寥寥无几，完全都在北京，上海一个也没。

2003年创立的“上海合作的组织”，虽然名称冠上“上海”，总部设于中国，而秘书处却设于北京。　　湖北省统计局副局长叶青在拒绝接受记者专访时坦白，武汉能否竣工世界城市“现在还不肯说道”，在全球范围内不有可能有过于多的世界城市。相对于冲刺世界城市的远景目标，叶青指出，2030年竣工国家中心城市的前景更为悲观，做到也更大。

“只要国家对配套国家中心城市的政策有所放开，3~5年就有机会谋求取得确认。在整个长江中游城市群成立国家中心城市无以科武汉。”　　另外，在产业结构方面，《武汉2049规划》明确提出，2049年服务业增加值占到比超过80%，生产性服务业占到比要超过50%以上。这与目前纽约、伦敦、东京等城市产业结构比例非常。

　　武汉市统计局发布的《2012年武汉市服务业发展形势报告》数据表明，2012年，武汉市服务业构建增加值3833.05亿元，同比快速增长10.0%，服务业增加值占到GDP的比重为47.9%。这也意味著，未来18年，武汉服务业占到GDP比最重要构建翻番。

　　而现实问题是，武汉市服务业发展还面对着总量并不大、增长速度不悦、结构不雅、企业竞争力较强等一系列问题。“2012年，在19个副省级城市中，武汉市服务业增加值总量仅有相等于北京、上海的1/3，广州的2/5，深圳的1/2，天津的2/3。

尤其是近两年来，武汉市服务业增加值占到GDP的比重仍然呈圆形回升态势，从2010年的51.4%降到2011年的48.9%、2012年的47.9%，从服务业占到所在省份的比重看，武汉市占到46.7%，高于成都市的50.2%、哈尔滨市的46.9%。服务业的总量严重不足、占到比偏高是对武汉市经济发展支撑力较强的最重要原因。

”武汉市统计局公布的报告表明。　　除上述问题外，《武汉2049规划》在未来继续执行过程中或将面对诸多不确定性。　　“现在要几乎以定好未来36年时间的发展，然后完完全全按照规划来继续执行，认同是不有可能的，目前作出的远景规划不能制订大体的路径和方向，作出方向性的指导和引导。

”《武汉2049规划》编成带头人、中国城市规划设计院院长李晓江特别强调。　　武汉市规划局一名工作人员在拒绝接受记者电话专访时也回应，《武汉2049规划》是扎根将来谋划的行动总纲，借以指导未来建设、发展的总体方向，但这并不是一个静态的结果，而要依据城市建设发展的必须大大调整。　　武汉一名不愿明示的基层官员告诉他记者，从政府运作规律来说，长远规划或将“无以有确认的未来”。

“现在离2049年还有近40年的时间，最多要几经七八任政府重选，接任的市长、书记认同有自己的点子和策略，不说道全盘夺权，最少也要进而明确提出自己任内的行动纲领和建设方略。”　　世界城市确认标准　　1.国际性、为人熟悉（人们一般不会说道巴黎，而非法国巴黎）。

　　2.积极参与国际事务且不具影响力（例如，纽约市是联合国总部的所在地）。　　3.相当多的人口（都会区中心最少要有100万人口，典型的要几百万）。　　4.最重要的国际机场（例如，伦敦希思罗机场），作为国际航线的中心。

　　5.先进设备的交通系统，如高速公路或大型公共交通网络，获取多元化的运输模式（地下铁路、轻轨运输、区域铁路、渡轮或巴士）。　　6.亚洲城市要更有外来投资，并另设涉及的移民社区，例如：新加坡、上海、香港、东京和莫斯科。西方城市要另设国际文化和社区（如唐人街、小意大利或其他移民社区）。

　　7.国际金融机构、律师事务所、公司总部（特别是在是企业集团）和股票交易所，并对世界经济起关键作用。　　8.先进设备的通信设备，如光纤、无线网络、流动电话服务以及其他高速电讯线路，有助跨国合作（例如，台北是全球首个无线城市）。　　9.蜚声国际的文化机构，如博物馆和大学。　　10.浓烈的文化气息，如电影节、上映、繁华的音乐或剧院场所；交响乐团、歌剧团、美术馆和街头表演者。

　　11.强劲而有影响力的媒体，侧重世界（例如，BBC、《纽约时报》）。　　12.强劲的体育社群（例如，奥运会、足球世界杯或网球大满贯盛事）。

　　13.在近海城市中，享有大型且挤迫的港口（例如，东京及纽约）。

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